直指中國!川普的關稅豁免了絕大部分進口鋼鋁來源國

鉅亨網新聞中心  2018-03-23 14:32

摘要:美國總統川普簽署對歐盟、澳洲、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西的鋼鋁關稅豁免。至此,絕大多數美國鋼鋁的進口來源國都得到了豁免,儘管他們將面臨進口配額制。

美國政府推出的最嚴厲進口鋼鋁關稅措施今日生效。截至目前,川普政府的關稅豁免名單中並沒有中國。

據彭博社,美國總統川普簽署對歐盟、澳洲、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西的鋼鋁關稅豁免。

還有一些美國的貿易夥伴國正在爭取豁免。日本經濟產業大臣世耕弘成周二表示,日本很有可能在每個項目的基礎上得到美國鋼鋁關稅豁免。

來自 Wood Mackenzie 數據顯示,美國的進口鋼材來自超過 100 個國家和地區,其中的 3/4 來自 8 個左右的國家和地區,包括加拿大(占美國鋼材進口總量的 16.7%)、巴西(13.2%)、韓國(9.7%) 、墨西哥(9.4%)、俄羅斯(8.1%)、土耳其(5.6%)、日本(4.9%)、德國(3.7%)、中國台灣(3.2%)。

中國大陸的鋼鐵產量雖然占了一半的世界產量,但其直接出口到美國的鋼材規模占比只有 2.9%,與印度相當。

也就是說,大部分美國鋼鋁的進口來源國都得到了美國的豁免。

目前,受到鋼鋁進口關稅影響的國家主要包括中國大陸、台灣、俄羅斯和印度等。

負責豁免權限談判的美國貿易代表辦公室 Robert Lighthizer 周三表示,政府可能會延遲向個別國家徵收金屬關稅,有關更長期性豁免措施的談判正在進行,希望 4 月底之前結束有關豁免的磋商。

美國的小手段

事實上,美國看似豪爽地予以多個國家鋼鋁進口關稅豁免,但這其中其實布滿了心機。

首先,即便上述這些國家獲得了關稅豁免,但也只是「暫時」性質的,目前尚無法判斷這些國家是得以永久豁免關稅,還是只是在談判磋商階段無需支付關稅。

其次,紐約時報援引一位熟悉美國政府想法的人士警告稱,川普政府可能會對進入美國的金屬總量實行配額制度,以防止過多的外國金屬湧入美國。川普的高級貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)周四證實,白宮將實行配額制。

每一個我們將與之進行關稅豁免談判的國家都將面臨進口配額制度,以保護我們的鋼鐵和鋁產業。所有國家都必須有配額。否則,任何一個國家都可以為所欲為地變成其他國家的中轉站。

直指中國?

無論是美國貿易代表辦公室負責人 Robert Lighthizer 還是白宮高級貿易顧問納瓦羅,亦或是商務部長羅斯,這些人對於中國的強硬立場人盡皆知。

今年 70 多歲的 Robert Lighthizer 正是當年搞垮日本的美國貿易代表。

這位美國貿易代表當年在雷根政府擔任貿易代表副職時是日本簽署《廣場協議》的「幕後黑手」之一。當年,美國秘密協同英國、法國和西德逼迫日本簽署協議,背後就有他的身影。

如今此人又要故伎重演,而且已經準備好了當年把日本「弄死弄徹底」的定向打擊「貿易核武」,而這一次的目標是:中國。

美國政府非但沒有豁免中國,反而加大了對華貿易鉗制手段。

美國的 301 調查結果認定,中國「積極的購買,強制轉移或是竊取」知識產權來擴大中國利益的行為,構成對美國國家和經濟安全的威脅。

川普周四宣布,計劃對至少 500 億美元的中國進口商品徵稅,覆蓋約 1300 類商品。美國貿易代表處(USTR)的資訊顯示,USTR 將在 15 天內公布針對的商品清單。

「當我們基於經濟基礎,以互惠的模式競爭時,我們的狀態非常舒服,贏或輸都沒有問題。但如果我們的人沒法競爭,因為他們在對抗政府或是與不公平的規則作對,那我們不能處在這種狀態下。」Robert Lighthizer 稱。

為何美國進口的中國鋼鋁數量有限?

除了鋼材之外,美國直接從中國進口的鋁材規模占比也不大。

之所以出現這種局面,主要是中國的鋼鋁並非是直接入境美國,而是滲透在世界的全產業鏈中,通過絲絲縷縷的間接渠道出口美國。中國打的是全產業鏈牌。

比如,中國鋁產業幾乎占據了世界鋁生產的整個垂直產業鏈條。 中國整個鋁產業的產出中,一半以上都是「半成品」,2015 年和 2016 年向外出口半成品鋁均超過 400 萬噸。若從原產地來分析,美國進口的鋁很大部分都來自於中國。

 

 

『新聞來源/華爾街見聞』